Avaamaton mahdollisuus : pohjoisen ulottuvuuden näköaloja

AVAAMATON MAHDOLLISUUS tuo esiin pohjoisen näkökulman Suomen ulkopolitiikkaan Euroopan unionin jäsenmaana 2000-luvun alkaessa. Se kuvaa Suomea Pohjois-Euroopassa Venäjän ja Unionin rajalla ja maan asemaa uudenlaisessa kansainvälisessä tilanteessa.

Teoksessa tarkastellaan Suomen ulkopolitiikan linjauksia ja mahdollisuuksia pohjoisten teemojen ja alueiden näkökulmasta. Tarkastelun kohteina ovat Euroopan pohjoisen uudenlainen kansainvälispoliittinen asema ja sen muuttunut turvallisuus, Euroopan ja Euroopan unionin pohjoinen ulottuvuus, arktinen ympäristöyhteistyö ja ympäristökysymysten hallinta sekä Suomen ja Venäjän väliset suhteet Euroopan unionin politiikan puitteissa.

Analyysin keskiössä on ennen muuta EU:n pohjoinen ulottuvuus. Tämä Unionin poliittiselle asialistalle noussut uusi politiikka perustuu Suomen hallituksen aloitteeseen vuodelta 1997. Tutoren EU:n jäsenmaiden suhtautumista sivuuttamatta nostetaan esille myös se väite, että Suomi on toisaiseksi jättänyt käyttämättä mahdollisuuksiaan uudenlaisen pohjoisen ulottuvuuden kehittämisessä.

Avaamaton mahdollisuus pohjaa yleisesti EU:n ja sen jäsenvaltioiden virallisen politiikan näkökulattomuuteen, jäykkyyteen ylittää EU:n ulkoraja ja haluttomuuteen ottaa yhteistyöhön mukaan myös uudenlaisia kansainvälisiä toimijoita. Pohjoisten alueiden syventyvä yhteistyö, alueellisten toimijoiden ja kansalaisyhteiskunnan osallistuminen siihen ja kestävän kehityksen konkretisointi ovat toistaiseksi virallisesta politiikasta suureksi osaksi puuttuvia sisällöllisiä elementtejä.