Jaakko Nousiainen : Eduskunta aloitevallan käyttäjänä

Eduskunta aloittevallan käyttäjänä
Valtiot. tri Jaakko Nousiainen tarkastelee kiintosassa tutkimuksessaan Suomen eduskunnan aloittevallan käyttöä ja merkitystä. Hän lähtee siitä yleisestä havainnosta, että kansaneduskuntien vaikutusvalta julkisten asioiden hoidossa on tällä vuosisadalla pienentynyt. Suomessa on kansanedustajilla erittäin suuri aloiteoikeus, mutta sen periaatteellinen merkitys on huomattavasti suurempi kuin käytännöllinen.
Vertailukohtien saamiseksi kirjoittaja tarkastelee ensin Yhdysvaltain, Englannin, Ranskan ja Ruotsin aloitejärjestelmiä sekä luo katsauksen aloittevallan kehitykseen omassa maassamme. Varsinaisessa aiheenkäsittelyssä todetaan aluksi aloitteiden tekijöiden, aloitteiden valmistelusta käytäntö. Aloitteiden aloitteiden vireillepano ja käsittelyjärjestys on selvitetty erikseen. Sen jälkeen saadaan vastaus kysymykseen, millä tavoin kansanedustajat aloiteoikeuttaan käyttävät. Tarkastelu kohdistuu aloitteiden vireillepanoon ja tekijöihin, niiden määrään ja laatuun sekä aloite-ehdotusten käsittelyyn ja lopputulokseen eduskuntapäätösten valossa. Lopuksi tulee esiin kysymys siitä, miten hallitus näihin eduskuntapäätöksiin suhtautuu.

Tri Nousiainen sai erinomaiset arvostelut 1959 ilmestyneestä, poliittisen elämämme kokonaiskuvaa selvittävästä teoksestaan »Suomen poliittinen järjestelmä». Uusi teos täydentää ansiokkaasti tätä »nuoren tutkijan korkean luokan taidonnäytettä» (Politiikka).