Paavo Hoikka : Suomen kuntien sivistyshallinto : tutkimus organisaatiosta, sen kehityksestä ja rakenteellisista suhteista

Valt. lis. Paavo Hoikan tutkimus liittyy ajankohtaiseen keskusteluun maamme kulttuurihallinnon uudistamisesta ja kehittämisestä. Se edustaa samalla tärkeää perusosaa siinä maamme hallinnon eri tasojen kokonaisuudistustyössä, joka 1961 käynnistyi Suomen kulttuurirahaston toimesta. Tieteen alana nuorehkon hallinto-opin kehityksessä tutkimuksen pyrkimyksenä on osaltaan palvella laajaa ja avointa teorianmuodostusta lähentämällä varsinaista politiikan tutkimusta hallinnon ja byrokratian tutkimukseen.

Tutkimus osoittaa, että Suomen kuntien sivistyshallinnon kokonaiskuva on vielä valtaosaltaan perinteisten pitäjäyhteisöön juurtunut. Vaikka kehitys koko kuntalaitoksessa ja myös sen sivistyshallinnossa kulkee kohti yhä kuntamuotoja ja erilaisuuksien tasoitumista, ovat erot kaupunkien ja kauppaloiden sekä toisaalta maaseutukuntien välillä o­ma­lei­mai­sen selvät.